“碳中和·碳達峰”目標自頒布以來，受到了能源行業的密切關注。7月，陸續有地區出臺與降能耗、節能減排相關的政策，與此同時，多地“十四五”發展規劃中也多有提及發展新能源產業助力實現雙碳目標。光伏整縣推進相關工作也在火熱進行中，多地出臺了試點方案，國家層面也出臺了配套政策進行引導。

那么，7月光伏行業有哪些政策值得關注呢？元一能源對相關政策進行了梳理。

國家政策

國家能源局下發《關于組織申報整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》之后，在社會各界引起強烈反響。國家能源局以“自愿不強制，試點不審批，到位不越位，競爭不壟斷，工作不暫?！?5字對政策進行官方解讀，充分調動和發揮地方積極性，引導地方政府協調更多屋頂資源，進一步開拓市場，擴大屋頂分布式光伏建設規模。

《關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》的出臺拉開中部地區高質量發展頂層設計序幕，《意見》從著力構建以先進制造業為支撐的現代產業體系、增強城鄉區域發展協調性、建設綠色發展的美麗中部、推動內陸高水平開放、提升基本公共服務保障水平、改革完善體制機制等六大方面，推出21條措施，推動中部地區加快崛起。在發展戰略引領下，再加上地方政府積極利用相關政策，中部地區高質量發展未來可期。

國家發改委發布《關于進一步完善分時電價機制的通知》，拉大峰谷電價價差，為抽水蓄能、新型儲能發展創造更大空間，對促進風電、光伏發電等新能源加快發展、有效消納，著眼中長期實現碳達峰、碳中和目標具有積極意義。

《關于做好新能源配套送出工程投資建設有關事項的通知》提出，新能源機組和配套送出工程建設的不同步將影響新能源并網消納，各地和有關企業要高度重視新能源配套工程建設，采取切實行動，盡快解決并網消納矛盾，滿足快速增長的并網消納需求。允許新能源配套送出工程由發電企業建設，這將緩解新能源快速發展并網消納壓力。

此外，國家層面還就電力市場、光伏產業鏈生產標準、光伏整縣推進等方面出臺了相關政策。

地方政策

光伏整縣推進政策

6月底，國家能源局發文支持分布式光伏整縣推進，由于國家級試點的申報截止時間為7月15日，省級申報工作也正如火如荼地推進。目前，許多?。ㄗ灾螀^、直轄市）已經發布相關文件，除少數地方申報尚未截止以外，省級地區大多已完成申報。在各省級行政區出臺的文件中，除了整縣推進以外，也將相關項目試點下沉至鄉鎮級別。

地方“十四五”發展規劃

在“碳達峰”“碳中和”目標指引下，光伏等可再生能新增開發規模逐漸明晰。據統計，截至7月，海南、內蒙古、河北、山東、江蘇、寧夏、浙江、江西、西藏、四川、黑龍江等超過20個省份已公布了十四五能源規劃，其中16個省份明確了超258GW以上光伏等可再生能源新增裝機目標，“兩個一體化”基地和分布式光伏被作為能源轉型的重要發力點。

雙碳目標相關政策

“雙碳”目標提出后，多部委多領域均為實現“碳達峰、碳中和”目標加緊制定行動方案。地方層面，各個政策口密集地出臺相關政策，從能源、產業、交通、建筑等領域共同推進。

此外，地方層面還就2021年光伏項目建設、可再生能源補貼、電力市場等方面出臺了相關政策。

2021年光伏項目建設

可再生能源補貼

電力市場